为了保障电力能源、经济与环境的协调发展，促进我国电力能源行业的可持续发展，本章从构建碳排放的发电权交易评价体系和排污权电力工业SO2排污权交易有效性分析，基于电力协调监管的燃煤发电企业碳减排市场组合设计，建立发电权与排污权交易的评价体系。
构建基于碳排放的发电权交易有效性评价体系
基于发电权交易的碳排放权交易评价体系，是以发电权交易为研究对象，研究电力能源行业特殊的发电权交易方式。本文研究的电力能源的发电权交易中的发电权指的是电力能源发电企业的发电量份额。我国各发电集团的发电机组通过市场的方式进行发电权的交易，在发电集团的不同能耗效率的发电机组之间进行有偿交易，实现发电企业的发电经济效益，使交易的双方都能获利。通过各发电企业的发电量的合同计划进行自愿的买卖各自的发电量指标，使高成本、低效率的发电机组向低成本、高效率的发电机组交易发电量，实现发电企业的减排降耗，发电资源的优化配置和电力能源结构的优化。
1、建立发电权交易市场主体
发电权交易的主体是我国所有的电力能源的发电企业，发电权交易的标的主要是各电力能源的发电企业在发电合约市场中，通过电力能源有关部门获得的发电交易份额，发电交易份额在各机组之间调整，整个电力能源系统内的总发电份额不变。相对于其他的系统负荷的电力能源交易，电力能源交易后整个发电系统内发电机组的总发电份额增加。我们将整个发电量份额分为三部分。一部分我们使发电企业的发电份额的初始获取是无偿分配的，依据电力能源行业各发电企业的装机量进行平均的分配。依据我国电力能源年度负荷预测的结果，根据跨省、区域的输配电计划情况，参照各发电企业的发电机组的能耗差异和污染物排放水平，对发电企业的各个发电机组的发电年度利用小时数，进行另一部分的发电份额的分配。
这部分发电份额的分配原则主要是分配给能耗低、污染物排放低的大容量发电机组，这样整个发电份额总量限定的前提下，并前两部分的发电份额全部分配给各个发电企业，建立初始的一级电力能源发电权的交易市场的主体。发电效率高的各发电企业要想多发电就要到发电市场上向效率低的发电企业进行有偿购买，我们将国家剩余的发电权份额和各发电企业的拥有的发电权交易份额作为二级交易市场的标的，由此，建立发电权交易的二级交易市场。
2、建立发电权市场的机制
将初始发电份额尽可能多的分给发电效率高的发电机组，对于达到环保要求指标的发电机组鼓励参加发电权交易，对于能耗高、高污染的达不到环保标准的发电机组将不能参与发电权交易，形成电力能源发电权市场准入机制。建立上大压小的发电权交易机制，电力发电企业对于新建的发电机组，可以通过电力市场竞争的方式获得发电权，政府可以将发电权部分份额对发电效率高的新建发电机组进行出售，对发电效率低下的小发电机组的发电份额进行限制，从而鼓励发电企业加大技术和资金投入，提高发电机组的发电效率，降低污染物排放，实现电力能源的发电资源的自发调整和优化。上大压小的发电权交易机制是在经济利益的引导下，开展电力能源发电份额交易的市场行为，是发电企业为了自身企业的经济利益，自发的用大容量、低污染的环保节能的大机组替代高耗能、污染大的小发电机组进行发电，在满足电力能源发电份额交易双方的意愿的前提下，实现发电企业的经济互利。
建立水电、风电和火电相互置换的发电权交易机制，由于水资源和风资源的随机性，造成了水电和风电的发电出力不稳定，我们将水电、风电与碳基能源燃煤发电以市场的方式进行互换获取效益，在水电机组、风电机组和火电机组获得有效发电合同的前提下，构成水电、风电与火电互换的发电权交易市场，主要以丰水期的水电机组和风力大的季节的风电机组代替火电机组发电，提高水资源和风资源的利用率，而在枯水期和风力小的季节时，因水电、风电机组对其规定的发电量不能完成，将这部分水电、风电的发电份额卖给环保节能的大容量火电机组，由大容量火电机组代为发电，这样可以形成互补优势，提高各发电企业的经济效益，降低电力能源发电风险，使电力能源的发电安全、稳定的运行和发电企业的经济效益。
建立输配电消纳阻塞发电权交易机制，由于水电、风电、新能源等资源的分布不均衡，不同时间和阶段的各发电的发电出力存在差异，形成发电跨区域、省市的输电的资源优化配置的空间，各发电企业根据各自水电、风电等发电特点，以市场的方式向用电负荷区输电，但因我国输配电网的消纳能力的不足，导致了这部分电力能源输送受输配电网的输送能力的约束形成输电阻塞，这些受输配电网制约的发电机组，可将发电量指标卖给不受输配电网约束的容量大、技术先进、环保的大发电机组。
降低发电企业的风险，提高发电资源的利用效率。建立发电设备停运的发电权交易机制，提供电力系统的供电可靠性和安全稳定性。在发电企业缺煤发电和设备停运检修的情况下，为了确保发电企业的利益和发电交易合约的执行，当出现设备停运时，拥有可用发电容量的机组替代停运的发电机组，避免违约赔偿和保障在市场化机制的电力系统持续可靠的供电。
3、发电权交易市场的有效性分析
电力能源的发电权交易对电力能源的削峰填谷和发电企业规避风险、提高效益、降低污染物排放等方面有明显的作用。根据科斯定理的基本理论我们知道，交易的初始产权要明确，确立市场交易空间，使产权交易活动进展顺利，降低交易双方的成本，增强交易的效应，在不降低市场参与人员的福利的前提下，提高其他市场参与人员的福利，使交易双方实现帕累托最优。而对于电力能源发电权交易来说，发电权的拥有者的明确界定，是保证发电权交易进行正常交易的关键。
因各发电企业的不同发电机组的各项参数、技术水平、管理水平的差异，同时发电机组的发电量受设备停运、燃料储备、水、风的不稳定性，造成各发电企业的发电成本和发电机组的发电容量有很大的不同。我们只有通过发电权交易市场机制，使各发电企业参与发电权交易，发电企业在一级发电权交易市场获得的发电量的份额，因信息的不准确，发电企业的市场交易成员对实现的最优交易结果无法预测，我们通过发电权的二级市场给予发电权需求企业获得资源分配，使他们合理利用剩余的发电能力获利，降低了发电市场风险，使资源分配进一步实现帕累托最优效应。
前面介绍的以大代小、水电、风电与火电互换、输配电消纳阻塞、设备停运等的发电权交易就是典型的帕累托优化机制。电力能源发电侧的发电企业可以将成本较高的小型发电机组的发电权以略低于合同电价的价格卖给成本较低的大容量、高效率的发电机组，大容量、高效率的发电机组在对自身合同电量发电完成后，以其可变成本价格上替代小发电机组卖出的发电权进行发电，电力能源的发电机组的发电量从高能耗的小机组转移到低能耗、大容量的发电机组，使大容量、高效率的发电机组的容量资源充分利用，电力能源的发电企业的交易双方都获得良好的经济效益。
尤其是在现阶段的高煤碳价格时期，出卖发电权的小发电机组的企业与购买发电权的大容量发电机组的企业获得的经济效益更显著。通过市场交易的方法而不是强制地将小发电机组关停，使小发电机组逐步退出电力发电市场，解决了地方投资、失业人员安置等不利于社会的稳定的问题。交易双方互惠互利，增加生产者剩余，使企业达到节能减排要求，增进了帕累托优化。实现电力资源优化配置，满足经济发展的电力能源的需求，增强了电力资源的供给能力，使资源效用在电能生产中得到合理利用。使电力能源的发电企业和输配电的电网企业资源的合理有效利用，在发电和输送电环节力求能耗与排放最小化，促进电力能源行业的的可持续发展。
我国幅员辽阔，资源分布不均衡，能源资源分布中心与电力能源需求负荷中心距离较远，电力能源资源分布差异性很大，特别是电力能源在不同的地理环境和区域之间，不同的电力能源结构之间，以及不同的发电机组的出力时间跨度之间的差异更大。需要我国电力能源跨区域、跨流域的开展电力能源交易，我国各地区的电力能源结构的不同，要求进行跨区域的水电、风电与火电的协调供应，同时，因为地理、气候、经济发展程度的不同，给我国开展电力能源交易提供了空间，由此，发电权交易是适合我国电力能源发展的需要，通过发电权交易提高电力能源资源的利用效率，降低了污染物的排放，提高了全国范围内电力能源资源的优化配置能力。
通过以大容量机组替代小发电机组的发电权交易来看，由于电力能源监管部门每年都会对各发电企业的发电机组制定有效的发电计划，发电计划是依据低能耗大容量发电机组收回发电成本的固定成本基础上制定，这样可以将发电企业的发电成本的变动和固定成本进行分离，发电企业在发电权交易市场中仅
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