选优配强乡村振兴一线指挥部陕西法制

近日，西安市镇党委换届工作圆满完成，41个镇全部一次性选举成功，全票或高票选举产生名新一届镇党委班子成员。换届后，全市镇党委班子成员平均年龄为39岁，35岁以下人，35岁以下党政正职13名；乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员等“五类人员”61名，高质量完成了中央和省委提出的结构要求，实现了选出好干部、配出好班子、绘出好蓝图、树立好导向的工作目标。

配强班子建强“一线指挥部”

乡村振兴，关键在人。镇党委作为全面推进乡村振兴战略的“一线指挥部”，更需要一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的领导班子。对此，西安市高度重视，将镇党委换届作为重要的政治任务，提早谋划、通盘考虑，层层发力、步步把关，着力把最优秀的干部选出来、用起来，投入到乡村振兴主战场接受政治历练和实践锻炼。

“85后”的彭通今年33岁，年大学毕业后，一直在周至县最艰苦的山区乡镇工作。这次换届中，他用在基层10年的辛勤付出，赢得了组织的认可和基层党员群众的认同，在镇党代会选举中顺利当选为厚畛子镇党委副书记，并被组织提名为镇长人选。他表示“虽然和大城市相比，乡镇的条件更加艰苦，但越是这样的条件，越能锻炼自己的工作能力和意志”。

这次换届中，西安市各级坚持“到基层、到一线、到现场，看实绩、看潜绩、看担当，破潜规则、破隐形台阶、破论资排辈”的“三到三看三破”干部选用办法，用好“一线培养、一线推优、一线考察、一线使用”的“四个一线”工作机制，既让长期扎根基层的优秀干部获得重用，也让业绩突出、有发展潜力的年轻干部脱颖而出，全市新一届镇党委班子成员中，名具有2年以上乡镇工作经历，所有党政正职均有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历，每个镇都配备了1名30岁以下的“90后”干部，重视基层、优先基层的用人导向更加鲜明。

开好大会绘就“镇域发展图”

推选具有先进性、纯洁性和代表性的党代表是开好镇党代表大会的前提。为了充分保证代表质量，西安市明确提出“每个代表、必过四关”，即：政治关，结构关，推选关，审查关。在推选代表过程中，坚持把政治标准放在首位，严把代表名额及构成比例，严格执行提出、考察、审查、选举、批复等程序，确保代表产生合法合规。同时，由县（开发区）组织部门牵头，对人选逐人核实身份并联审资格，防止出现身份失真失实、不符合条件等问题。本次换届中，党员参选率高，程序公开民主，代表公认度高，基层党员参选率达93.1%，推选产生名镇党代表，联审取消不符合条件人选57名。

一份高质量的党代会报告是开好镇党代表大会的关键。在市、县（开发区）的认真指导下，各镇党委在广泛调研、征求民意的基础上，全面回顾五年以来工作情况，聚焦实施乡村振兴战略，提出未来五年发展思路和举措，并组织党代表认真讨论报告，共商发展大计，共绘发展蓝图，让报告真正成为广大党员的智慧集结。蓝田县普化镇党代表张拴虎谈到：“这次镇党代会报告立足普化自然环境优势，提出建设‘富裕美丽宜居幸福新普化’的奋斗目标，方向性强、操作性强，在广大基层党员群众中起到了坚定信心、凝聚共识的积极作用”。

正风肃纪坚持“纪律挺在前”

换届环境是否风清气正，直接关系到换届成败。西安市各级始终把严肃换届纪律贯穿始终，畅通换届风气监督举报渠道，全面推行“四必谈”“四必看”“六必核”等工作机制，以铁的纪律保障了换届风清气正，涵养出基层风清气正的政治生态。市、县（开发区）、镇三级党委认真开展《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》专题学习，并将加强换届风气监督工作与乡镇换届工作同步研究、同步部署、同步落实。同时，把“一书一卡”（《严肃换届纪律文件材料选编》《“十严禁”换届纪律要求》）作为换届中进行政治纪律学习必备教材，广泛组织观看换届纪律警示片《镜鉴》，切实做到警示在先、教育在先、预防在先。

同时，各级广泛开展谈心谈话和纪律承诺，逐级逐人讲纪律、提要求，引导参与换届工作人员和提名人选严格遵守换届纪律，正确对待进退流转，做到守纪律、知敬畏，累计开展谈心谈话人次，组织名镇党委领导班子人选签订严守换届纪律承诺书，向组织郑重做出承诺，带头严守换届纪律，正确对待进退留转。换届期间，未出现违反换届纪律的信访舆情，实现了换届工作整体风清气正、平稳有序。

镇党委班子换届的结束，也是乡村振兴再出发的新起点。虽然完成换届时间不久，但新一届镇党委班子已经捷报频传，蓝田县安村镇白鹿原有机蔬菜陕西农仓示范园主体建设全面完工，周至县富仁镇引汉济渭二期的征地工作提前完成，西咸新区永乐镇陕西煤碳技术研究院新能源等项目提前开工，等等。他们用高质高效的工作，向组织、向群众充分展示了新班子带来的新发展、新气象！（供稿单位：中共西安市委组织部）

作者/来源：陕西网

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